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【政协会】议政发言:推行垃圾分类 建设“美丽县城”

时间:2020-01-15     【转载】   来自:陆良县融媒体中心--中国爨网   阅读

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推行垃圾分类 建设“美丽县城”


中共组  张谷明

垃圾是放错了位置的资源。垃圾分类不是一个新命题,但却是一道大难题。近年来,全县各级各部门在垃圾分类上做了大量有益的工作。然而,随着城区常驻人口的增加和经济社会的发展,陆良县城垃圾总量日益攀升,传统的垃圾处理存在居民分类不到位、终端处理设施不匹配、运行保障不配套等突出问题,不仅造成资源浪费,也成为人民群众反映强烈的突出问题。为此,本人的建议是:

一、强化目标定位,抢占思想认识的“高度”。垃圾分类虽是小事,却关系社会文明、生态文明的大局,不仅是改善人居环境、促进城市精细化管理的客观需要,也是推动经济高质量发展的必然要求。习近平总书记曾深刻地指出“垃圾分类工作就是新时尚”“要加快建立分类投放、分类运输、分类处理的垃圾处理系统”。陆良虽然成功创建为省级文明县城、省级园林县城和国家卫生县城,但传统的做法无法达到垃圾的有效管控和高效利用,全社会需要从建设生态文明的高度,充分认识和看待垃圾分类工作,形成垃圾分类人人参与、人人尽责的良好局面,让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

二、强化宣传引导,提升共治共享的“温度”。垃圾分类应因地制宜,重在习惯逐步养成,贵在人人动手参与。鉴于陆良城区的垃圾分类仍处于起步阶段的客观实际,分类标准应由易到难,由简到繁,由粗到细,充分考虑陆良城区垃圾的处理能力、资源化产品利用市场空间、处理成本等多种因素,初步可将城区垃圾分为可回收垃圾、可堆肥垃圾、可填埋垃圾等三类,不宜设定“虚高”的分类目标,以免过犹不及,处理能力难以匹配。需不断加大市民宣传引导,让广大市民明白垃圾为什么要分类、怎样分类等常识,引导市民养成良好的垃圾分类习惯,破除群众垃圾处理与己无关的模糊认识,牢固树立“垃圾分类事关陆良形象”“事关社会文明”理念,逐步让广大市民由“旁观者”变为“建设者”“批评者”变为“监督者”,形成多元主体共建共治共享格局。

三、强化监管执法,提升精细管理的“力度”。垃圾分类是一项细致入微的社会治理工作,其成效高低和进度快慢,很大程度上取决于社会治理的法治化水平。2019年6月5日,国务院常务会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》,首次将生活垃圾分类以法律形式固定下来,要求各地加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,使垃圾分类工作有法可依。结合陆良实际,应尽快建立垃圾分类管控规章制度,作为贯彻国家相关法律的配套文件。不断加大执法力度,严格执法、精准执法,让规章制度成为推动垃圾分类的“硬杠杠”,避免相关法律规章沦为“纸老虎”。

四、强化责任落实,提升建美丽县城的“速度”。垃圾分类是一个分工合作的责任体系,分类投放、分类收集、分类运输、分类处理是一个环环相扣的完整链条。建议成立由县级领导任组长的领导小组,负责统筹协调,建立联席会议、督导考核、通报问责等机制,画出时间表、路线图,构筑贯通县、街道、社区三级权责明晰、上下联动的工作体系,搭建推进城区社会治理的“四梁八柱”。领导小组下建立“1+N”工作专班,下设1个办公室和多个专项工作组。办公室抓统筹协调、当好“发动机”,工作组抓工作落实、当好“作战部”。按照城市党建“街乡吹哨,部门报到”的工作思路,以街道、社区为轴心整合部门力量,推动资源力量下沉,积极做好社区群众工作,以钉钉子的精神不断抓好垃圾分类投放,推动“美丽县城”不断迈上新台阶。

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