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云南陆良:党员先锋再行动 脱贫攻坚谋新篇

时间:2020-03-12     作者:刘欣 李志瑶 王勇 郭鹏程【转载】   来自:中国爨网   阅读

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     当前,陆良县坚持战“疫”战“贫”两手抓、两不误,继推进疫情防控“爨乡先锋在行动”活动后,在全县各级党组织中开展脱贫攻坚“党员干部冲锋在前行动”,吹响脱贫攻坚总攻战的号角,努力克服疫情影响,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,引领群众共谋增收致富新篇章,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜之战。


加强组织领导,全面压实攻坚责任。新冠肺炎疫情发生以来,陆良县2030个党支部和23705名党员积极推进“爨乡先锋在行动”活动,高举党旗,用实际行动书写疫情防控责任与担当。转入疫情防控和经济社会发展两抓两促进阶段以来,为深入贯彻落实3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会和考察云南重要讲话精神,根据中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署和具体要求,陆良县自3月10日起开展“党员干部冲锋在前行动”,动员全县各级党组织和全体党员干部继续在战“贫”中当先锋、打头阵,围绕“践行初心勇担当,冲锋在前作表率”主题,抓住关键少数,压实管党治党主体责任,做到“党建脱贫双推进”。各级党组织书记履行第一责任人职责,当好“主心骨”,亲自抓落实,以高度的政治责任感,精心组织、周密部署,细化各项工作任务,层层签订责任书,层层立下军令状,绘制作战图,明确时间表,全力担起作战任务。县委成立脱贫攻坚督战领导小组,整合督查力量,实行县级领导挂牌督战,聚焦各相关部门、各乡镇(街道)脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实“三落实”情况,通过明察暗访,真督实查,对不履职、履职不力、作风漂浮的干部严加问责。


强化队伍建设,着力配强攻坚主力。陆良县以党建为引领,以培养优秀党员、吸引优秀农民工、党员返乡就业创业为抓手,选优配强村(社区)“两委”班子,近300余名农村实用人才和致富能人进入村“两委”班子,平均年龄44岁,为基层组织发展注入新的活力,成为当前疫情防控和脱贫攻坚的“主力军”。在“主力军”的带领下,严格按“以村为单位、组为单元、片为网格、一包到底、户户过关”原则,整合机关干部职工、驻村队员、村组干部力量到村、到组、到片开展网格化管理工作,每个网格明确到人,责任到点,切实增强村级脱贫攻坚力量。选派全县100余个单位4670余名干部职工深入实施“挂包帮、转走访”,68支驻村扶贫工作队、225名驻村扶贫工作队员、68名下派的第一书记奋战基层一线,为脱贫攻坚提供坚强的人才支撑。县直帮扶单位一线支持,单位领导每月深入挂包村(社区)开展工作,各村级指挥所每周召开工作安排部署或调度会,从最紧迫的问题入手,从最薄弱的环节抓起,帮助挂包村(社区)按期完成疫情防控和脱贫攻坚各项目标任务。帮扶干部“点对点”入户交流、宣讲政策,督促帮扶贫困户解决实际困难问题。选派科级领导干部定向增援任务重的难点、重点村,保持扶贫队伍相对稳定,并从严从实加强驻村工作队员日常管理。加强干部培训,及时组织开展驻村干部、乡村扶贫干部培训,增强精准扶贫、精准脱贫能力。


夯实阵地建设,筑牢基层战斗堡垒。全面开展“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创,完成支部规范化建设达标创建任务,遴选命名一批示范乡镇和示范村(组)党支部。积极探索推广村(社区)干部待遇“缩面提标”工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动农村基层党组织全面过硬,让支部成为引领脱贫攻坚的“火车头”。今年提高脱贫攻坚(乡村振兴)红旗村(社区)评选数量,在原基础上增加20个,对达到创评要求的按照相关规定落实待遇。把村(社区)党总支书记、村(居)委会主任抓脱贫履职情况作为换届选举和考评的重要依据,为明年村“两委”换届打下坚实基础。强化全县148个村(社区)活动场所规范化建设,以建促用、以用强管,把活动场所建成集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的综合阵地。通过新建、联建、改扩建和划转闲置资产等方式推进村(居)民小组活动场所的建设,为县、乡、村、组四级综合服务网络一体化建设搭建服务平台,探索“基层党组织+农村电子商务”、“党建+电商”等脱贫新模式,鼓励农村基层党组织、党员骨干结合疫情防控参与电商创业。据悉:目前全县共上架特色农产品“一村一品”400多个,发布乡村旅游景点80多个,建成农村电子商务为民服务站30多个,后续还在拓展农产品销售渠道,着力解决农产品“卖难”问题。


突出服务指导,拓宽群众增收渠道。陆良县各级党组织、党员先锋牢记党的宗旨,以践行为民谋幸福,促农增收的初心和使命,抓好“集体经济强村工程”,由乡镇党组织牵头,找准自身优势,确定主导产业、骨干产业,抓实增收项目。统筹推进全县39个中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目,以及全县集体经济“薄弱村”提升工作。全面提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个组织化”程度,建立和完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。做好“致富带头人”,开展机关、村组党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇(街道)机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,围绕“户户有增收项目,人人有脱贫门路”的目标,推广“支部出思路、党员当大户、能人进支部、群众共致富”、“支部+合作社(公司)+贫困户”、“基层党员带领群众创业致富贷款”等经验做法,有效整合各级各类扶贫资源,为农村党员和群众创业铺平道路。陆良县逸禾花卉专业种植合作社以“党组织+公司+合作社+基地+农户”的模式发展花卉产业,吸纳了种植户43户加入合作社,带动农户及建档立卡贫困户300多人就业创收,成为就地就近解决用工的“扶贫车间”。目前,陆良县基层党组织引导致富能人、种养大户等设立专业合作社200多个,有效促进农业产业聚集、农民增收,以脱贫攻坚推进乡村经济振兴和美丽乡村建设。同时,当好“三员”:即当好“政策宣讲员”,深入乡镇村组、田间地头,做好脱贫攻坚的政策宣讲;当好“科技特派员”,联合农、林、畜、等行业部门,通过集中培训、实地指导、现场观摩等方式进行技术培训,与农民结成帮扶对子,引导创办特色种养、食品加工、货物运输等各类经济实体,2019年培训建档立卡贫困劳动力9704人,实现贫困村出列44个;当好“矛盾调解员”,将调处矛盾纠纷与法制宣传结合起来,教育和引导农村群众学法、懂法、守法、用法,促进社会和谐稳定。


增强组织关爱,激励一线担当作为。在战“疫”中陆良县通过政治激励、组织激励、工作激励、精神激励等多种形式,树立旗帜鲜明的用人导向,激励引导广大党员干部在关键时刻挺身而出、经受住考验。脱贫攻坚中,各级党组织既要发挥战斗堡垒作用,更要继续发挥关爱激励作用,加强党员干部一线培养锻炼、考察识别、选拔任用力度,实行脱贫攻坚一线领导班子和领导干部专项考核制度,及时奖励在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效突出的干部,在提拔使用、交流重用、职级晋升、选调遴选、职称评聘时优先考虑。同时,加强人文关怀,按照相关规定要求,严格落实驻村工作队员、乡镇干部、村组干部各项待遇保障;采取定期健康体检、走访慰问、谈心谈话等方式加强对一线干部的人文关怀。严格落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求,少开会、开短会、开管用的会,让基层干部集中时间和精力抓好脱贫攻坚工作。实行脱贫攻坚容错纠错机制,调动和保护扶贫干部的干事创业热情。强化表彰奖励,加大对“脱贫攻坚先进集体和先进个人”的通报表扬力度,扩大覆盖面。计划组织开展“十佳扶贫干部”和“十佳扶贫村支书”评选,引导全县广大干部群众以先进典型为榜样,积极投身脱贫攻坚的大考实践中。


通讯员:刘欣  李志瑶  王勇  刁灿林

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